摘要:
企业信息化过程中产生大量的“信息孤岛”,在一定意义上也体现为“制度孤岛”。每个不同时代、不同厂商、不同应用对象的软件系统,实际上给出了大量丰富的“游戏规则”。 游戏规则是游戏的一部分 “软件其实就是‘游戏规则’”,海龟博士齐先生,在一次软件质量改善的座谈会上这样说,“使用者每投入一种软件,其实就是接受了固化在软件中的游戏规则。” “游戏规则是游戏的一部分”,是新制度经济学的一种通俗解释。新制度经济学是最近20年来兴盛于经济学界,以20世纪30年代科斯交易成本理论为基石的重要经济学理论。说它重要,其中一个原因就是,它改变了人们对“游戏”的看法。 新的坐标系 传统经济学有一个假设,即“制度”是给定经济形态运行的初试条件,是“外生的”。如果把“制度”通俗地看做“游戏规则”的话,这个假设与人们的日常经验很契合。 “制度”、“规范”、“规则”等等,在人们日常经验中,很自然属于“约束行为”的外部条件。软件也是如此。人们每使用一种软件,实际上就是接受了这种软件内部嵌入的处理逻辑、表现风格、数据结构和业务流程。 然而,在全球化浪潮日益高涨的今天,新制度经济学家们,已经完成了这样的转变:将“制度”纳入经济学的研究框架。 这个转变无疑是意味深长的;“游戏”的坐标系已经改变。 技术问题已经不单纯是技术问题。支持Intel的CPU和微软的OS的,表面上看是大量的知识产权、技术创新;实质上是导致和保障“鼓励将知识转化为财富”的制度安排。反过来,Intel和微软(加上以它们为代表的产业巨子)的领导者们,已经十分清楚地了解了这种“技术与制度”的共生、互动的关系。 制度,成为竞争要素 1998年在法国巴黎召开了第2届新制度经济学国际年会。会上,新制度经济学的旗手之一、美国华盛顿大学经济学教授、1996年诺贝尔经济学奖获得者诺斯(Douglass C. North)有一个篇幅大约2500字的简短主席演讲,演讲的题目叫做《对制度的理解》。 诺斯的简短发言中,集中讲了3个看上去是“学术研究”的依次递进的问题,但实际上具有很强的“行动纲领”的意味。 诺斯认为,新制度经济学已经完全摆脱了“坐而论道”的象牙塔模式,“我们应该构建一种制度理论”。大到社会制度的政治、经济制度安排,小到一个企业、组织的治理结构,从新制度经济学家的眼光看,技术进步仍然只是“资源禀赋”的延伸,而技术进步的制度保证,才是经济增长的强力支撑。 从更长的历史尺度来看,经济的增长可能在初始情况下,受益于劳动力、资本和土地等“资源禀赋”,但从长期的发展“后劲”、“势头”看,制度安排将起到决定性的作用。 游戏规则是游戏的一部分 企业信息化过程中产生大量的“信息孤岛”,在一定意义上也体现为“制度孤岛”。每个不同时代、不同厂商、不同应用对象的软件系统,实际上给出了大量丰富的“游戏规则”。这些游戏规则,以业务流程、事务处理逻辑、人机界面、数据存储策略、文档、数据挖掘等形式表现出来。 “大家都在谈论整合,但是,整合最大的挑战在‘游戏规则’的层面”,齐博士指出,“信息化的目的是提升竞争能力、创新能力和学习能力。能力提升的很重要的一个途径,就是通过缔造企业内部基于信息基础架构的行为规范。” 这种“行为规范”,就是“游戏规则”。 齐博士说,经常可以看到这样的现象,大量软件系统的运行基础,仍然处于旧有的企业管理框架之下。流程改变了,人们的思维习惯并没有改变,表现出来的行为举止也并未随之而变。“过去叫做‘人机并行’的双轨制,现在表现为‘两张皮’”。 从这种角度说,行为规范的改变与技术进步相比,就显得十分迟缓和漫长。“企业如果没有认识到信息化更深的价值在于缔造新的‘游戏规则’,就很容易陷入‘穿新鞋走老路’的境地”,齐博士说,这也是许多信息化建设项目效果不理想的根本原因。 |
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